很遺憾,因您的瀏覽器版本過低導致無法獲得最佳瀏覽體驗,推薦下載安裝谷歌瀏覽器!

王靖:民營安保對我國海外利益安全的作用力

2016-07-28  來自: 廈門市同安保安服務有限公司 瀏覽次數:818
隨著改革開放和經濟全球化的深入發展,特別是“一帶一路”建設的實質性推進,我國家利益在全球范圍內急速增加,相伴而生的安全問題也日漸突出。維護我海外利益安全,國家和企業投入了大量資源,海外撤僑、領事保護、國際救援及維和、聘用國際安保力量等行動逐年增多,成效巨大、代價巨大,但與需求相比仍顯不足。有必要按照通行國際規則,建立政府與民間、國際與國內相互協調補充的海外利益安保體系,調動和發揮民營安保企業的積極性主動性創造性,多渠道、全方位維護我海外利益安全。 一、民營安保企業需要走出去 收益總是與風險成正比,誰來保護走出國門的中國海外企業,業界呼喚有國際影響力的中國海外安保企業勇挑重任。截至2015年,我國共有超過1.5萬家經濟實體走出國門,在境外設立了4萬余家企業,同年國家對外投資達1200億美元、存量資源約1億美元,境外勞務人員102萬、留學生近200萬、內地居民出境1.27億人次。這些企業和人員,除需面對激烈的國際競爭,還要面對迥異于國內的安全環境,有效應對和防范綁架勒索、恐怖襲擾、暴力破壞、惡意拖欠,甚至民族、宗教沖突等事件,以及個別勢力或合作對象的借機敲詐。作為深度參與國際安保市場競爭、為國家海外利益保駕護航的國內安保企業,卻并未在該領域占據一席之地,部分走出去的安保公司,往往也只停留在某一點、某一地區,加之數量偏少、力量規模偏小和服務單一,有的還水土不服,難以有效履行國際安保職能,增大了國家海外安保的壓力。 二、民營安保企業能夠走出去 中國海外投資者避免“孤軍奮戰”,尋求有效的安保合作是必然選擇。目前,全球國際安保已形成一個龐大的產業鏈,每年安保需求超過1000億美元,安防產品約1600億美元,僅我國“三桶油”每年雇傭外國安保企業提供相關服務的經費就高達20余億美元。這一行業,居主導地位的是歐美安保企業,如英國的裝甲組織、國際情報公司,美國的CACI、泰坦、控制風險、黑水公司,以色列的BENITAL,南非的EO私人武裝等,他們都是私營性質,占據了世界安保及安防產品的絕大部分份額,也逐步成為各國政府外包安全服務的主體。2003年美國政府以服務外包形式,將395億美元的國防軍事業務分包給了哈里伯頓公司;近年來英國的G4S公司對本國政府的安保業務,已拓展到了境外100多個使領館及國家核反應堆安全、燃油和化學物質處理等敏感領域。經過幾十年快速發展,這些國際私營安保企業業務遍及全球,行業規則十分健全。其中,在國際上獲得廣泛共識,包含了一系列國際法律義務和良好習慣的“蒙特勒文件”,具體規范了國際私營安保公司的組織、運行及管理,美國也將私營安保公司明確界定為非國家經營、以營利為目的,專門為私人或政府機構提供武裝、非武裝安全服務的公司。對有政府背景的國際安保企業,相關國際法雖然沒有作出明確規范,但不排除一旦政府背景安保企業做出成績時,國際上有些組織或個人就會借機生事,以維護其既得利益。 中國民營安保企業發展既取決自身實力,更依賴于恰當的經營模式。我國由于民間安保起步晚、發展慢,加之政策不配套,走出去參與國際競爭、有效服務境外企業安全還有較多困難,需要進一步與國際接軌,加強引導,加快發展。一方面,我國民營企業實力雄厚。據全國工商聯統計,2016年,我國民營企業500強入圍門檻就達77.72億元。這些民營企業生產、經營的相當大比例都已走出國門,自身也有較大的國際安保需求,加之境外工作經驗豐富、情況熟悉,允許他們中有報國情懷、立志服務國家海外利益安全的企業,組建中國民營國際安保公司,基礎條件厚實,籌劃開展工作也較為簡便。另一方面,民營企業經營方式靈活。由民營企業牽頭組建國際安保公司,無論在產權結構、治理模式、經營理念、商業運作,還是在目標對象國準入態度、控制境外安保行動敏感程度、應對國際輿論可能影響等方面,都具有政府背景安保公司不可比擬的地位優勢,也容易為目標對象國政府和民眾所接受,更有利于開拓國際市場,化解可能遇到的各種風險和危機,避免因境外安保行動而帶來的戰略被動。特別是在許多國家法律中,不承認政府作為投資者的公司法人,對外國政府控制的企業投資態度謹慎,對涉及主權和執法權的國際安保行動更為警覺敏感,以民營安保形式,可最大限度克服時間、空間、主權、法律等制約因素,方便進入相關國家。再一方面,民營企業具有資本運作優勢。可依照所在國的法律規定,采取獨資、合資、合作等方式經營,自由從全球調動可用資源,兼并或收購相關企業和資產,整合國際和地區資源,擴大經營范圍,并針對不同時期、不同環境、不同對象、不同種族、不同文化等變化,分配資源,占領市場。 三、民營安保企業必須走出去 中國海外企業要想不成任人拿捏的“軟柿子”,符合國際通行規則的民營安保一定要跟上。據不完全統計,近年來我國海外經濟損失每年都在60-80億美元、人員傷亡達1400人以上,企業投資和工程建設因安保原因造成工期延誤的損失更不可估量。如中石油,現為伊拉克最大的外國石油公司,根據與伊政府的協議,伊方為中石油提供安全服務,但伊石油警察并不負責中方的營地安全和出行安全,中石油不得不尋求國際私營安保公司服務,而購買國際安保,常常面臨要求多、條件高、價格貴等問題,在國際安保企業魚龍混雜、忠誠度難保證情況下,其安保效果很難滿足企業需要。 海外利益是我國家利益的重要組成,對其安全不能假手于人,更不能僅靠國家大包大攬,也不能任憑國內現有安保企業簡單走出去單打獨斗。在政府很多事情不可能全部顧及、處置上也存在諸多不便情況下,遵循市場規律,依據國際慣例,充分發揮民營企業優勢,加速構建我國自己的民營國際安保企業尤為關鍵,這也是國家境外安保體系建設的有益補充和重要延伸。為此,應立足我國國情,針對國際市場需要,著力發展中國特色的民營國際安保隊伍,確保力量成規模、服務成體系、行動成典范,為國家維護海外利益安全盡責,為國際安保領域競爭助力,進而徹底改變我維護海外利益安全缺少抓手的被動局面。在此基礎上,境外安保服務還要堅持做到以我為主、以相關方為輔,合作謀安全、共贏促發展,力求做到以國家境外安保體系為骨架,以民營安保為脈絡,共同為我境外企業、機構和人員提供常態化的安全保障。 烈火煉真金。我們堅信,面對我國嚴峻的海外利益安全形勢和迫切的安保需要,一批有國家責任感、有膽識、有經濟實力的民營企業家會挺身而出,組建并完善合乎國際要求、有國際競爭力的跨國安保企業,積極參與國際安保領域競爭,為維護我國家海外利益安全作出應有貢獻。
關鍵詞: 保安公司           

相關資訊 更多>>

廈門市同安保安服務有限公司,專營 公司黨建 公司培訓 榮譽資質 公司服務項目 等業務,有意向的客戶請咨詢我們,聯系電話:0592-7361152 0592-7779772

CopyRight ? 版權所有: 廈門市同安保安服務有限公司 網站地圖 XML 備案號:閩ICP備16029238號-1


掃一掃訪問移動端
百度网赚平台是真的吗 广西11选五投注网址 山东扑克牌开奖走势图 国标麻将牌型番数图解 国标麻将单机版游戏下载 捕鸟达人 v1.0.2 亚虎国际老虎机网站 安徽快三专家推荐号码 彩票app大全 广东麻将100张规则 重庆时时全天计划50期 北京快3一定牛网 免费三肖必中特 888棋牌 江西麻将下载 下载长沙麻将 云鼎娱乐城真人百家乐